Андрей Травников: «Вологда вошла в стадию восстановительного роста»

Как идет развитие муниципальных предприятий? Сколько лет продолжится кризис строительной сферы города? Почему в Вологде растет задолженность предприятий по заработной плате? На эти и другие вопросы отвечает Мэр Вологды Андрей Травников.

- Андрей Александрович, в сентябре были подведены итоги социально-экономического развития города за первую половину 2017 года. Результаты соответствуют вашим ожиданиям?

- Окончательные выводы следует делать по итогам всего года. Но тем не менее уже сейчас мы отмечаем хорошие тенденции. Это говорит о том, что Вологда вышла на этап восстановительного роста. За шесть месяцев 2017 года оборот наших предприятий вырос на 4,5 %, в финансовом эквиваленте - 84,6 млрд рублей.

- Рост идет по всем направлениям?

- Конечно, не все предприятия отработали равномерно. В первом полугодии увеличились объемы в металлургическом комплексе, в производстве компьютеров, электронных и оптических изделий, электрического оборудования, одежды, мебели.

В то же время мы отметили снижение объемов в обрабатывающей промышленности, в частности в производстве пищевых продуктов, машин, резиновых и пластмассовых изделий. Причины объективные, не связанные со снижением спроса на выпускаемую продукцию.

Исключение, наверное, - только строительная отрасль. В этой сфере сегодня мы наблюдаем определенный спад после нескольких лет рекордных показателей по вводу нового жилья.

«Любой город не отделим от государства, в котором он находится. И, безусловно, то, что в Вологде наметился восстановительный рост, - это общероссийский тренд и следствие правильных, взвешенных решений, принятых на федеральном уровне».

- Большое падение?

- На 38,7 %. В первом полугодии наши строители ввели в эксплуатацию 118, 6 тыс. кв. метров жилой площади. Но хочу отметить, это классический кризис перепроизводства. В прошлом году в Вологде было построено около 290 тыс. кв. метров жилья – небывалое количество. И далеко не все квартиры уже проданы. Поэтому застройщики заняли выжидающую позицию, они ведут себя осторожно, беря в расчет разрыв между спросом и предложением, динамику покупательской способности населения. Но через некоторое время весь объем построенного жилья удастся реализовать, и строительный комплекс города вновь будет загружен работой. По моим оценкам, это произойдет примерно через год.

- Достаточно оптимистично.

- Я сказал бы, что это сдержанный оптимизм.

- Вы сейчас говорили про покупательскую способность населения, от которой напрямую зависят темпы продажи квартир. И в этом ключе хочу обратиться к статистике, которая говорит о падении доходов населения России на протяжении последних двух лет.

- Да, это так. В 2015 и 2016 годах во многих отраслях производилась индексация заработной платы, в том числе и в бюджетной сфере. Но рост цен на основные товары и продукты питания ее опережал. Поэтому в реальном выражении покупательская способность населения снижалась. И прошедшие шесть месяцев этого года, - наверное, первый период, когда эта тенденция была сломлена.

Опять же статистика показывает, что средняя заработная плата на предприятиях Вологды выросла на 5,6 %. Налоговая служба также подтверждает эту тенденцию и прогнозирует увеличение поступлений от налога на доходы физических лиц.

Среднемесячная заработная плата по итогам 6 месяцев 2017 года, начисленная работникам крупных и средних организаций города, составила 34 602 рублей. Это выше соответствующего уровня оплаты труда 2016 года на 5,6 %, или на 1 835 рублей.

- Однако растет и задолженность по заработной плате на ряде предприятий города.

- На самом деле это спорный вопрос. Действительно, объем задолженности по зарплате вырос и сегодня превышает 132 млн рублей. Но давайте отойдем от абсолютных показателей и проанализируем, из чего складывается эта сумма. Порядка 105 млн рублей – львиная доля – это долги группы компаний «Стройиндустрия», которая в начале 2017 года прекратила свою работу.

Сегодня мы решаем возникшие из-за этого проблемы по завершению строительства ряда домов, где дольщики приобрели квартиры и пытаемся повлиять на ситуацию с задолженностью по зарплате. В Департаменте экономического развития города на ул. Козленской, 6, создан Консультационный центр по вопросам трудовых отношений. Открыта горячая линия, ее телефон – 76-91-22. Пользуясь возможностью, хочу попросить вологжан не стесняться и сообщать нашим специалистам о фактах задержки заработной платы. Мы можем вмешаться и помочь.

- То есть в резком росте задолженности по зарплате виновата «Стройиндустрия»?

- Если отбросить ее долги, то можно отметить снижение долга. Так, с начала года девять предприятий Вологды полностью рассчитались со своими работниками – общая сумма погашения долга составила 34 млн рублей.

- Хорошо. Вы рассказали, как обстоят дела в целом на вологодских предприятиях, а что касается муниципальных?

- Так, по порядку. Ситуация на «Вологдазеленстрое» была самая запущенная, и мы уже констатировали, что предприятие невозможно спасти. Сейчас идет процедура банкротства, в связи с чем город получил неприятные издержки. Во-первых, неуплаченные налоги и сборы в пользу государства и муниципалитета. Во-вторых, получилось так, что Кремлевский сад, который был в свое время передан в хозяйственное ведение предприятия, попал в конкурсную массу. Конечно, мы считаем недопустимым, чтобы город потерял один из своих парков, и оспариваем это решение через суд.

- Задолженность по зарплате погашена?

- Да, конкурсному управляющему при нашем содействии удалось полностью погасить долги по заработной плате перед сотрудниками предприятия.

Идем дальше. МУП «Ока». После смены руководства на предприятии удалось стабилизировать его производственную деятельность и выйти на безубыточную работу. Но накопленные долги достаточно большие, поэтому их не удастся полностью погасить за счет текущей прибыли. И, чтобы отодвинуть перспективу банкротства, совет директоров одобрил продажу неиспользованного имущества. Вырученные средства пойдут на расчет с основными кредиторами, а также на перечисление налоговых сборов. Уже ведутся переговоры с потенциальными инвесторами. Думаю, этот вопрос будет решен в течение 2017 года.

- Баня на ул. Мира будет выставлена на продажу?

- Баня на ул. Мира, 40, сегодня не используется МУП «Ока», потому что в ее восстановление требуются большие финансовые вложения. Но на сегодняшний день она не рассматривается как объект продажи.

- В «Киноцентре» также поменялся руководитель. Мы уже писали о том, какие изменения произошли в организации: расширение репертуара, электронная продажа билетов, наведение порядка в кинобаре и другое. Как вы оцениваете эти перемены?

- Новому руководителю, действительно, удалось улучшить финансовую ситуацию на предприятии, оно также вышло на безубыточную работу. И сегодня его основная проблема – не долги, а стареющее проектное оборудование. Если в ближайшие два года не пройдет обновление, «Ленком» и «Салют» будут вынуждены прекратить показывать сеансы. Руководителю поставлена задача самостоятельно привлечь инвесторов, бюджетное финансирование не рассматривается.

Еще одно муниципальное предприятие – ПАТП-1. После того, как должность директора занял Евгений Вахрамеев, здесь начались, на мой взгляд, достаточно позитивные процессы, в частности удалось выйти из убытков. Однако объем кредиторской задолженности – более 300 млн рублей – настолько велик, что погасить ее с помощью тех инструментов, которые мы предпринимаем на МУП «Ока», не представляется возможным. Имущества предприятия просто не хватит для этих целей.

Но шанс на спасение ПАТП-1 есть. Сейчас мы принимаем решение о возобновлении переговоров с основными кредиторами, чтобы договориться о реструктуризации накопленной задолженности. Учитывая последние экономические показатели предприятия, мы считаем, что в течение трех лет ПАТП-1 сможет заработать достаточно средств, чтобы рассчитаться со всеми долгами.

- Изначально шла речь о создании нового транспортного предприятия в городе, необходимость в этом отпала?

- Сейчас это запасной вариант.

- Давайте перейдем к другой экономической теме – рынку труда. По данным службы занятости, уровень регистрируемой безработицы в Вологде – 1,2 %, в начале года он был 1,4 %.

- Предлагаю иначе взглянуть на этот вопрос. В январе 2017 года в городе было 2223 безработных человека, сейчас - 1888. У нас открыто более 5 тыс. вакансий. Этот показатель по сравнению с данными к началу года вырос на 33,5 %. Я считаю, что работа в Вологде есть, но ее надо искать, и делать это достаточно активно. Как известно, под лежачий камень вода не течет.

- Еще один показатель социально-экономического развития города, по которому, думаю, наши читатели хотели бы услышать комментарий: на одной из последних пресс-конференций вы заявили, что за полгода в Вологде открылось более 1000 предприятий малого и среднего бизнеса. На ваш взгляд, это хороший показатель?

- К этой цифре нужно относиться с определенным анализом. Есть такой термин, как демография хозяйствующих субъектов, связанный с тем, что финансовые структуры, как и население, имеют свой естественный прирост. Так вот показатель, который вы привели, говорит о том, что количество создаваемых в Вологде предприятий значительно превышает число ликвидируемых. И, конечно, это не может не радовать.

- Андрей Александрович, на ваш взгляд, перемены, которые произошли в Вологде, характерны для всей России или они носят только локальный характер?

- Любой город не отделим от государства, в котором он находится. И, безусловно, то, что в Вологде наметился восстановительный рост, - это общероссийский тренд и следствие правильных, взвешенных решений, принятых на федеральном уровне.

Посмотрите, как менялся вектор в последние годы. В 90-е Россия пыталась скопировать экономический опыт развитых стран, например, приватизацию, и потерпела на этом поприще неудачу.

В «тучные» нулевые многие забыли о реформах и наслаждались сверхдоходами, которые текли в казну. Так, Вологодская область четыре раза в год наращивала свои текущие обязательства вместо того, чтобы создать резервный фонд на черный день.

Кризис 2008 года, можно сказать, прошел для нас незаметно, и мы не приняли необходимые меры, за что поплатились в следующий кризисный виток, в 2014-2015 годы, показавшие все недостатки нашей экономики.

И сегодня мы действуем осторожно, без необоснованных амбиций, давая объективную оценку происходящему в экономике. Одно из подтверждений такого взвешенного подхода к оценке положения, в частности в регионах и муниципалитетах, – это последняя инициатива Президента РФ Владимира Путина по списанию бюджетных кредитов с субъектов.

- Совсем не за горами Новый год, какие прогнозы даете на будущее?

- Я по-прежнему буду придерживаться сдержанного оптимизма. В социально-экономическом плане, думаю, нам удастся выдержать плановые показатели. И мы постараемся сделать бюджет 2018 года таким же реалистичным. В него будет заложена задача по дальнейшему снижению кредиторской задолженности. И мы рассчитываем направить средства на развитие города - строительство новой школы, поддержание текущего объема ремонта дворов, проектирование и защиту проектов новых социальных объектов.