Отцы и дети

За десять лет количество жителей Вологды выросло на 30 тыс. человек. Этому способствовали меры поддержки семьи, принятые на всех уровнях власти.

Тенденция к росту населения отмечена на всероссийском уровне, но сегодня государство стоит перед лицом нового демографического вызова...

На прошлой неделе премьер-министр РФ Дмитрий Медведев, выступая с отчетом о работе правительства, огласил итоги решения социальных вопросов, связанных с поддержкой семьи. В 2007 году в России была принята новая Концепция демографической политики. Она должна была исправить ситуацию, сложившуюся в нашей стране из-за гибели миллионов людей в середине XX века.

- Ситуация тогда казалась непреодолимой, а сейчас по рождаемости мы обогнали многие европейские страны, - говорит глава кабинета министров. - И это результат принимаемых нами мер: прежде всего, материнский капитал, ежемесячные выплаты на третьего ребёнка, предоставление земельных участков, решение проблемы детских садов.

В 2012 году Вологде – одному из немногих российских городов - удалось преодолеть так называемый русский крест. Тогда впервые за два десятилетия рождаемость в областной столице превысила смертность. Эта тенденция сохраняется на протяжении пяти лет. По итогам прошлого года естественный прирост населения составил 954 человека. И уже за четыре неполных месяца этого года в Вологде родилось свыше 1600 детей.

Более 600 многодетных семей в Вологде бесплатно получили земельные участки. Эта работа проводится с 2012 года в рамках государственной программы.

Условия получения земельных участков:

1. наличие у супругов трех и большего количества детей младше 18 лет;
2. семья должна жить в регионе не менее пяти лет;
3. если семья полная, то родители должны состоять в официальном браке;
4. семейство может рассчитывать на получение участка только в том случае, если оно не владеет никакой другой земельной территорией.

Земля может использоваться для постройки жилья и других целей, например, занятия фермерством или животноводством.

Для того чтобы попасть в очередь на получение бесплатного земельного участка, необходимо заполнить заявление в Департаменте градостроительства Вологды по адресу: ул. Ленина, 2. 

Родители «в кубе»

Рождение тройни – событие не только в жизни семьи, но и всего города. 1 марта у Александра и Ольги Баланичевых родились Анита, Алиса и Алина. Сестры появились на свет в течение нескольких минут. Их общий вес - 4,7 кг.

- Что будет тройня, мы узнали рано, в 12 недель, - рассказывает Ольга. - Моей первой реакцией были слёзы - от страха, что не справимся, не потянем... Шла с УЗИ домой и всю дорогу плакала. Не знала, как сообщить мужу. Но он меня сразу поддержал. И слёзы страха сменились слезами радости! Я всю жизнь мечтала о троих детках. И больше всего хотела дочек. Но не думала, что они вот так сразу у меня появятся…

Первый месяц жизни сестры провели в отделении для недоношенных детей - девочки родились на 34-й неделе. Здесь ни о каком распределении обязанностей между родителями говорить не приходится. Весь уход за детьми лежал на плечах мамы. Девочки спокойные, но их много, а внимание надо уделить каждой, и времени свободного почти не остаётся. А дома с бабушкой и мужем стало легче…

Копейка рубль бережет

10 лет назад в Вологде на учете в местных органах соцзащиты состояли 1008 многодетных семей, сейчас их стало втрое больше. Им оказывается социальная поддержка: льготы по оплате услуг ЖКХ, бесплатное лекарство и питание в школах.

Отдельно за рождение третьего ребенка вологжане получают единовременную региональную выплату в размере 100 тыс. рублей. Этой возможностью уже воспользовались около 500 семей в нашем городе.

Многодетные малоимущие семьи также имеют право на ежемесячные выплаты. В 2017 году размер пособия на третьего и последующих детей в Вологодской области составляет 10 613 рублей. По закону, он определяется, исходя из размера прожиточного минимума для детей.

- В этом году этот показатель несколько ниже, чем в 2016 году, - комментирует заместитель Губернатора Вологодской области Эдуард Зайнак. – Но, чтобы обеспечить социальную защищенность многодетных малоимущих семей, мы решили сохранить в 2017 году тот же размер ежемесячной выплаты на третьего и последующего ребенка, который был установлен ранее.

Все описанные меры поддержки многодетных семей – дополнение к большой государственной программе «Материнский капитал». Она дает право на финансовую помощь тем семьям, в которых после 1 января 2007 года родился второй и последующий ребенок.

- Согласно нашим анализам, около половины жителей областной столицы хотели бы иметь двоих детей, почти 20 % – троих, - говорит кандидат экономических наук, заведующая отделом исследования уровня и образа жизни населения ИСЭРТ РАН Ольга Калачикова. - Среди помех вологжане традиционно называют жилищные и материальные проблемы. В то же время заметную конкуренцию потребности в детях начинает составлять желание самореализации в профессии.

Тем не менее за десять лет действия программы в Вологде и Вологодском районе Пенсионный фонд РФ выдал свыше 23 тысяч сертификатов на материнский капитал. И в основном семьи направляют полученные средства на выплаты по ипотеке. На втором месте в рейтинге такая статья расходов, как получение образования.

Несмотря на кризисные явления в экономике страны, Правительство РФ постепенно увеличило размер материнского капитала. Так, в 2007 году семьям выдавали 250 тысяч рублей, а сейчас – уже 453 тысячи.

Крепкий тыл

- Демография зависит от многих макропроцессов, влиять на которые достаточно сложно, - говорит политолог, член Общественной палаты Вологодской области Андрей Патралов. – Но есть моменты, которые напрямую зависят от действий власти. Например, несколько лет назад в Вологде активно взялись за решение проблемы с устройством всех детей в возрасте от трех лет и старше в детские сады. А для многих родителей, планирующих пополнение в семье, важна уверенность, что их ребенок получит место в дошкольном учреждении.

Строительство одного детского сада даже по скромным подсчетам может обойтись в сумму порядка 200-250 млн рублей. Такие затраты городскому бюджету не потянуть даже с учетом софинансирования со стороны области. Поэтому необходима поддержка центра через государственную целевую программу, направленную на развитие дошкольного образования. 

И в виде такой федеральной субсидии за последние пять лет Вологда получила порядка 700 млн рублей. На эти средства было возвращено и капитально отремонтировано здание дошкольного учреждения в районе Льнокомбината, построены три современных детских сада на улицах Преминина, Фрязиновской и Псковской. Сегодня в них воспитывается 1320 малышей. Еще один детский сад на 220 мест на ул. Доронинской будет сдан летом этого года.

- Мы договорились с главой региона Олегом Кувшинниковым, что область поможет нам с возведением еще одного дошкольного учреждения, - говорит Мэр Вологды Андрей Травников. – Работы должны начаться уже в 2018 году, поэтому в ближайшее время нам необходимо определить место под строительство и согласовать его с общественностью. Как показывает статистика, сегодня наиболее серьезный дефицит мест в дошкольных учреждениях наблюдается в микрорайонах Бывалово, Заречье, районе улиц Гагарина – Петина – Ленинградской и Псковской – Охмыльцевской. Это молодые и быстро развивающиеся территории города.

Для уменьшения очереди в дошкольные учреждения в Вологде в последние годы также проводится активная работа по развитию частных детских садов. Сегодня в городе действует четыре подобные организации, рассчитанные на 600 мест. 

В прошлом году 2569 пар официально зарегистрировали свои отношения. Эта цифра в нашем городе остается примерно на одном уровне на протяжении последних лет. Возраст молодоженов различный. Статистика говорит о том, что девушки активно выходят замуж с 18 до 24 лет, мужчины женятся с 25 до 34 лет. Также в 2016 году в несовершеннолетнем возрасте вышли замуж 15 девушек и женились двое юношей. Расторгнуть свой брак решили 1544 пары. В областной столице нередки и повторные браки. В прошлом году их оформили 679 мужчин и 668 женщин.

Новый вызов

Несмотря на целый комплекс мер, направленных на поддержку рождаемости, эксперты предрекают ухудшение демографической ситуации. Этому есть несколько причин.

Во-первых, сейчас в детородный возраст вошло поколение, появившееся в России на рубеже 1990-х годов. К сожалению, их намного меньше, чем предыдущих. Во-вторых, женщины детородного возраста выбирают для рождения первенца все более поздний возраст.

- Прогнозы не самые благоприятные, но мы показали, что любые негативные тренды можно переломить, - подчеркнул премьер-министр Дмитрий Медведев. - Для этого нужно продолжать поддержку семей, использовать не только те меры, которые себя зарекомендовали, но и принимать новые. Так, например, нам нужно подумать о стимулировании рождения первенцев. Если мы сможем придумать финансовый и организационный инструмент, как это лучше сделать наряду с региональными программами, наша задача будет достигнута.

Например, в Госдуме считают, что правительство сможет стимулировать рождение первых детей раньше 23 лет, если поможет молодым семьям с частичной выплатой ипотечных кредитов.

Премьер-министр России Дмитрий Медведев поручил ряду ведомств подготовить пакет дополнительных мер по поддержке рождаемости в стране и представить их в правительство до 1 июня 2017 года.

Превышение рождаемости над смертностью – важный демографический показатель. Несколько лет назад Вологда смогла преодолеть «русский крест» и сохранить этот тренд. Но перед нами стоит другая проблема – негативная миграция. В прошлом году она превысила 1500 человек. Все это молодые и образованные люди, которые уехали работать в Москву и Санкт-Петербург. Вологда же наполняется менее подготовленными профессиональными кадрами из районов. Сейчас местными властями и отделением Союза промышленников и предпринимателей проводятся профориентационные мероприятия. Они помогли убрать крен в сторону экономических и юридических специальностей, дающий огромную диспропорцию между спросом и предложением на рынке труда. Сегодня у школьников появился интерес к инженерным специальностям и рабочим профессиям. Это необходимо для того, чтобы в городе развивалась экономика, в частности отрасль промышленности. А от этого зависит не только наше благополучие, но и уровень рождаемости. Молодежь не будет создавать семьи в тех городах, где нет будущего

СемьЯ Куницыных

 Анна Куницына - многодетная мама со стажем. В ее семье четверо детей: две девочки, два мальчика. И все - желанные и запланированные.

- Для меня семья – самое главное и ценное, что есть в мире, - признается Анна. – И я считаю, что семейное счастье никак не связано с квартирами, машинами, яхтами и норковыми шубами. Это просто удобства, а в некоторых случаях даже «понты». Счастье зависит от детского смеха, любящей атмосферы в доме и, конечно, крепкого мужского плеча рядом. Мой муж - предприниматель, поэтому все наше материальное обеспечение лежит на нем. Конечно, бывали разные времена, как у всех, но мы всегда справлялись, потому что любим и помогаем друг другу.

Несколько лет назад семья Куницыных решила переехать из Вологды в поселок в Усть-Кубинском районе. На строительство дома пошли и те деньги, которые выделило государство по программе материнского капитала.

- Было приятно, что нам оказали такую помощь, - говорит Анна. - Сейчас у нас хороший дом, в котором у каждого ребенка есть своя комната. Все современные атрибуты: компьютер, телевизор и так далее – присутствуют. А еще у нас большое хозяйство: куры, утки, козы, а также кошки и две среднеазиатские овчарки. Рядом с домом - огород, где мы выращиваем овощи. Есть своя техника. Сыновья с малых лет помогают папе в ремонте мотоблоков и снегоуборщиков.

А девочки в семье Куницыных уже взрослые: старшая учится в университете, младшая – в колледже. В свободное время обе работают. А в выходные дни приезжают из Вологды домой, где их ждут, любят и всегда поймут. И все вместе сестры и братья не представляют, как это жить, когда в семье только один ребенок. Они говорят, что даже двое ситуацию не спасут. То ли дело их четверо. А вот был бы пятый, тогда бы у Куницыных вышла настоящая семьЯ.

Инфографика: Информация о демографической ситуации на территории Вологды